Akıllı telefonlar ve devlet uygulamalarından çok evvel Hindistan, dünyanın en büyük istatistiksel çalışmalarından biri olan nüfus sayımına halkın iştirakini sağlamak için geniş posta ağından yararlanıyordu.
Hindistan bugün 16’ncı nüfus sayımına hazırlanırken — bu, ülkenin 1947’de bağımsızlığını kazanmasından sonraki sekizinci sayım olacak — yeni bir stant, vatandaşları ulusal nüfus sayımına katılmaya teşvik etmek için kullanılan pul, posta damgası ve mektuplar aracılığıyla bu unutulmuş tarihi yine gündeme taşıyor.
Ekonomi profesörü ve Bengaluru’daki Azim Premji Üniversitesi öğretim üyesi Vikas Kumar tarafından hazırlanan stant, Hindistan‘ın posta sisteminin bağımsızlık sonrasında nasıl beklenmedik bir ulus inşa etme aracına dönüştüğünü inceliyor.
Bağımsızlığını yeni kazanan Hindistan‘ın muteber demografik datalara acil gereksinimi vardı. Bu datalar hem kozmik yetişkin oy hakkına dayalı seçimlerin yürütülmesi hem de planlı bir iktisadın kurulması için gerekliydi.
Nüfus sayımı, yeni cumhuriyetin siyasi ve ekonomik yapısı açısından o kadar kıymetli görülüyordu ki Kurucu Meclis, anayasa şimdi tamamlanmadan evvel, 1948 yılında Nüfus Sayımı Maddesi’ni kabul etti.
Ancak hükümetin önünde iki temel sorun bulunuyordu: İnsanları nüfus sayımına katılmaya nasıl ikna edecekti ve ülkenin geniş, fakir ve büyük ölçüde kırsal bölgelerine yayılmış sayım görevlileriyle yetkililer ortasındaki bağlantısı nasıl sağlayacaktı?
Güven sıkıntısı bilhassa kıymetliydi. Sömürge periyodunda yapılan 1931 ve 1941 nüfus sayımları kimi bölgelerde boykot edilmişti. Ayrıyeten 1941 sayımı sırasında Pencap ve Bengal’de dini topluluklara ait bilgilerin manipüle edildiğine dair suçlamalar ortaya atılmıştı. Bu nedenle kamuoyuna yönelik bilgilendirme çalışmaları, bağımsız Hindistan‘ın birinci nüfus sayımının meşruiyeti açısından kritik değer taşıyordu.
İşte bu noktada posta teşkilatı devreye girdi.
Birkaç on yıl öncesine kadar posta yönetimi, Hindistan devletinin elindeki en büyük ve en bütünleşik bağlantı ağıydı.
Bağımsızlıktan sonra posta sistemi, bankacılık da dahil olmak üzere birçok kamu hizmeti ağından daha süratli büyüdü. 1968 yılına gelindiğinde 100 binden fazla postane, her gün 300 bin köye posta ulaştırıyor, buna ek olarak 300 bin köye de haftalık dağıtım yapıyordu.
Kumar’ın araştırması, Hindistan devletinin vatandaşlarıyla geçmişte ne kadar farklı metotlarla bağlantı kurduğunu gösteriyor.
Bağımsızlıktan sonraki birinci nüfus sayımı olan 1951 sayımı öncesinde hükümet, ülke genelinde gönderilen mektuplara çift lisanlı ve fotoğraflı bir posta damgası bastı.
Bu damgada, “Hindistan Nüfus Sayımı” tabirleri Hintçe ve İngilizce olarak yazılmış, üç kişilik bir aile figürü yer alıyordu.
Kampanya, okuryazarlık oranlarının düşük olduğu bir ülkeye uygun halde dikkatle tasarlanmıştı. Postacılar birden fazla vakit köylerde okuyucu, yazıcı ve devletin gayriresmî temsilcileri olarak da vazife yapıyordu. Bu nedenle posta ağı, kamu bildirilerini iletmek için ülkü bir araç haline gelmişti.
Yıllar içinde verilen iletiler da ülkenin değişimiyle birlikte evrildi.
1961 yılında kullanılan posta damgalarında vatandaşlara, “Kendinizi ve tüm ailenizi saydırın” ve “Arkadaşlarınızın da birebirini yapmasını sağlayın” davetleri yapılıyordu.
1971’e gelindiğinde ise hatıra pulları, nüfus sayımını “dünyanın en büyük idari operasyonlarından biri” olarak kutluyor ve nüfus datalarının artık elektronik bilgisayarlarla işlendiğini gururla vurguluyordu.
Posta gereçleri tıpkı vakitte hükümetlerin nüfus sayımını nasıl gördüğünü de ortaya koyuyor.
2000 yılında yayımlanan ilanlarda nüfus sayımı “ulusun aynası” ve “ulusun küme fotoğrafı” olarak tanımlanıyordu. Böylelikle nüfus sayımı, bürokratik bir süreçten fazla toplumun kendisini topluca resmettiği bir faaliyet olarak sunuluyordu.
Daha sonraki görsellerde ise sayım çalışmaları giderek nüfus denetimiyle ilişkilendirilmeye başlandı. İki çocuklu aile modelinin öne çıkarılması, periyodun telaşlarını yansıtıyordu.
Kumar’a nazaran bu hassas posta gereçleri sırf bürokratik tarihe ışık tutmuyor.
Aynı vakitte Hindistan devletinin günlük irtibat araçları aracılığıyla nasıl meşruiyet ve itimat oluşturmaya çalıştığını ve nüfus sayımının kalkınma, çeşitlilik ve ulusal kimlik fikirleriyle nasıl iç içe geçtiğini de gösteriyor.
Bu itimat problemi bugün de değerini koruyor.
Kumar, dijital araçların bilgi toplamayı hızlandırabileceğini fakat tek başına teknolojinin muteber bilgi elde edilmesini garanti edemeyeceğini söylüyor.
“Nüfus sayımı konusunda farkındalık yaratmak, itimat oluşturmanın temel unsurudur” diyen Kumar, posta sisteminin tesirinin azaldığı günümüzde hükümetin halkın inancını kazanmak için yeni yollar bulması gerektiğini vurguluyor.
Ancak Hindistan’ın bugün hazırlıklarını yaptığı nüfus sayımı, bu eski posta malzemelerinin anlattığı sayımdan hayli farklı.
Yeni sayım, dünyanın en kalabalık ülkesinde siyaset planlaması, toplumsal yardım hizmetlerinin dağıtımı ve siyasi temsil açısından kritik görülüyor.
Ayrıca onlarca yıl sonra birinci sefer kast bilgileri de toplanacak. Bu, kast sisteminin toplumsal ve ekonomik hayat üzerinde hâlâ tesirli olduğu bir ülkede siyasi açıdan son derece hassas bir çalışma olarak bedellendiriliyor.
Sayımın kapsamı ise hâlâ baş döndürücü boyutta.
Çalışma, 36 eyalet ve federal idare bölgesini, 7 binden fazla alt ilçeyi, 9 bin 700’den fazla kasaba ve kenti ve yaklaşık 640 bin köyü kapsayacak.
Milyonlarca haneye, ekseriyetle öğretmenler, mahallî yöneticiler ve kamu görevlilerinden oluşan sayım vazifelileri ve denetçiler tarafından ziyaret gerçekleştirilecek.
Ancak temel bir değişiklik var.
İlk defa nüfus sayımı büsbütün dijital olarak yapılacak ve vazifeliler dataları toplamak ve anında sisteme yüklemek için taşınabilir uygulamalar kullanacak.
Zarfların üzerine vurulan aile figürlü posta damgalarından akıllı telefonlar üzerinden anında yüklenen datalara uzanan bu seyahat, nüfus sayımının ne kadar değiştiğini gösteriyor.
Yine de standın ortaya koyduğu üzere temel zorluk birebir kalmaya devam ediyor: Bir milyardan fazla insanı, kendilerini ulusun öyküsünün bir kesimi olarak kayda geçirecek kadar devlete güvenmeye ikna etmek.
Orijinali İngilizce olan bu makalenin çevirisinde yapay zekadan yararlandık. Yayınlanmadan evvel çeviriyi bir BBC gazetecisi denetim etti. .
Kaynak: Haberler.com
